进一步完善上市公司监管体系

原标题：上市公司监管制度进一步完善。中国证监会近日对《上市公司监督管理条例（征求意见稿）》（以下简称《条例》）公开征求意见，这将是我国首部专门针对上市公司监管的行政法规的出台。
近年来，日本上市公司规模迅速扩大，结构不断优化，质量不断提高，有力支撑了资本市场和实体经济的健康发展。但部分上市公司仍面临治理结构不健全、信息不披露、董事、监事、经理失职、主要股东不当行为等问题。这些规定的出台是加强基础法制建设的必然要求遏制和促进上市公司质量提升。
北京大成（上海）律师事务所高级合伙人马宏伟表示，“监管”是基于监管现实，总结监管经验。将行之有效的证券监管规则的规定和做法巩固完善为法律体系，推动上市公司监管从“离散规则”走向“系统立法”。明确治理体系，强化责任链，完善信息披露，优化并购重组规则，强化监管措施，系统完善上市公司监管体系。
“监管之鸟的影响就是制定规则、明确预期。”南开大学金融学教授多田照表示，整合公司治理、信息披露等核心制度，构建完善的生命周期监管体系，明确上市公司行为红线，引导和促进上市公司集团提高经营质量，优化资本市场生态，注入稳定的制度动力。在发展高品质市场方面。
具体来说，该规定提高了对上市公司治理的要求。明确上市公司基本治理结构，规范控股股东、实际控制人、董事、高级管理人员等关键少数人行为，提高治理有效性。为上市公司高质量发展奠定坚实基础。该规定强化了对关键少数群体的实质性限制，将董事会和高级管理层的监督重点扩大到实际管理层面，构建了贯通治理责任链、防止治理恶化的治理结构。ce.这将有助于从根本上提高费用。”马宏伟说道。
兼并、收购和重组是上市公司做优做强的重要途径。该规定专门规范了上市公司收购和大规模资产重组。一是规范上市公司收购行为。公司。 、买收者の定义、买收者の资格、资本変动の开示基准等をさらに明确化する。二是规范大规模资产重组活动。明确大规模资产重组的定义、要求、程序和监管机制。三是财务咨询标准化。业の合并・买收・再编分野におけるfuァイナンシャル・ドバイザーの役割を十分に発挥させる。田李惠氏は、「本规则は、合并、买收、再编のチェーン全体に対する规制を体系的に坚固し、fu」ァイナンシャル・ドバイザーの役割を强化し、业绩コミットメント株式限制メカカズムを创设するものである。これは、并购のロジkkを『规模拡大』から『価値创造』に転换するのに役立ち、上场内企业产业整合系统合力通强化强化强化强化强化促进强化强化。
此外，《条例》还专门设立一章，方便投资者保护。.明确に上场されている会社投资価値に注意を払うという会社の义务、ならびに现金配当や自社株买いの基本的な要件により、投资家の利益に対する意识が高まります。同时に、破产・再建の行政监督と人民法院との间の调整・连络メカニズムが明确化され、场场廃止を最先して行う企业に投资家保护の取り决めを义务付け、场场廃止の危険にさらされている企工业监督を强化し、上场企业が上场廃止を急速破产·再建を利用して投资家的利益を损失なうことを防止したりする。 「长期的には、これにより上场企业は内生的価値の创造により重点を置くことになるだろう。」田立辉氏は、上场企业が投资家に利益を还元し、 「资金调达-收益-借り换え」の良好循环を形成すれば、资本市场の繁栄と安定の基盘が强固になり、企业と投资家はWin-Winの共生を达成できると信じている。
「规制の合法公布は、中国の上场企业に対する监督が化と洗练の新たな段阶に入り、资本市场に关わるすべての关系者に予」已被证明提供了可衡量且有效的行为准则。马宏伟表示，上市公司要适应新规要求，优化内部治理，完善合规机制，增强经营透明度和风险防控能力，实现更高质量发展。
（编辑：杨曦、陈健）
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