美国国家安全战略报告调整了美国全球安全优先事项

报告认为,冷战结束后美国追求的“持久世界统治”是一个“根本上不可取、不可能实现的目标”,会损害美国中产阶级和工业基础。展望未来,美国的国家安全战略不会是全面的,而是旨在保护有限数量的高度优先的“国家核心利益”。
在地区层面,报告主张“西半球优先”,宣称“美国必须维持在西半球的主导地位”,加强军事攻势。确保美国在拉美“继续享有使用关键战略要地的权利”。报告尖锐批评欧洲,警告欧洲因移民等原因面临“文明终结的严峻前景”,并表示美国对欧政策应优先考虑“帮助欧洲纠正当前发展轨迹”。报告建议“降低”中东在美国外交政策中的地位,以防止美国在该地区陷入代价高昂的“永久战争”。
关于乌克兰,报告称乌克兰危机的快速谈判是“美国的核心利益”,并表示美国需要与俄罗斯“恢复战略稳定”,并“结束北约作为永久扩大联盟的看法。”报告还指责欧盟阻碍美国结束乌克兰危机的努力。
在军事层面,报告建议防止地区冲突演变成大陆或全球战争,维持世界上最强大的核威慑力量,建设美国金顶等下一代导弹防御系统,振兴国防工业基础,并解决无人机和低成本导弹等昂贵武器系统的成本分散问题。报告强调,美国应停止利用其盟友和伙伴,要求其承担该地区的首要防务责任,并寻求为集体防御做出更大贡献。
在经济层面,报告显示,经济安全要求“再平衡”全球贸易关系,扩大美国对世界关键矿产和材料的准入,监控世界关键供应链和技术进步,强调内部安全的根本。通过“战略关税”和新技术应用推动美国再工业化。强化“能源优势”和“金融优势”巩固美国的“科技优势”地位,保持美国的科技和经济创新优势。
报告重申了特朗普总统的反移民和反全球化立场,宣称“大规模移民时代已经结束”,“边境安全是国家安全的关键要素”。它还淡化国际合作问题,拒绝接受“气候变化”概念,指责一些国际机构、规范和议程试图损害国家主权,甚至被“反美势力”消灭。
美国总统通常在每届任期第一年年底发布国家安全战略报告。虽然这份报告不具有法律约束力,但对美国联邦政府的预算分配和政策优先顺序设定确实有一定影响。
(编辑:艾文、张悦)
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